Yetki çatışması, aynı karar veya işlem alanında birden fazla makamın görev, yetki ya da denetim iddiasının birbirine taşmasıdır. Çatışma yalnızca kurumların farklı görüşte olmasını değil, hangi makamın karar vermeye, hangisinin uygulamayı yönlendirmeye veya denetlemeye yetkili olduğunun belirsizleşmesini anlatır. Çözüm için dayanak metni, yetkinin kapsamı ve uyuşmazlığı gideren usul gösterilmelidir; fiilen kimin işlem yaptığı, tek başına yetkiyi kanıtlamaz.