Yetki belgesi kapıyı açabilir; içeride yapılan her işlemi kendiliğinden hukuka uygun kılmaz. Belge, bir kişi veya makamın hangi dayanak, kapsam ve süre içinde hareket edebileceğini gösterir; somut kararın bu sınırlar içinde alındığı sonucu için ayrıca işlem, imza, yürürlük ve bildirim kayıtları aranmalıdır.