Aynı bilginin üç ayrı forma yeniden yazılması, hizmetin karmaşıklığını başvuranın dikkatine havale eden idari yüktür. Güvenlik gereği kontrol de olabilir, kurum içi koordinasyon eksikliğinin vatandaşa devri de. Küçük adalet testi: Kurumun zaten bildiği bilgiyi yeniden istememesi.