eğitim ödeneğinin görünmeyen sınavı, kursun sağlayıcısı ya da işyeri değiştiğinde başlıyor. tamamlanan modüller, devam kaydı ve öğrenme planı yeni kuruma aktarılmıyorsa kişi aynı emeği yeniden kanıtlamak zorunda kalıyor; bürokrasi öğrenme yolculuğuna her durakta aktarma bileti kesiyor.