emisyon açığı, ilan edilmiş azaltım hedefiyle mevcut politika ve yatırımların gerçekten üreteceği azaltım arasındaki mesafe. hesabı sektörlere, zamana ve finansman kaynağına ayırmadan konuşmak dönüşümün yükünü görünmez bırakır; geçiş maliyetini kimin taşıdığı da açığı kapatma hesabının içindedir. (bkz: iklim adaleti)