Okula kayıt olabilmek, öğrenme hakkının yalnız görünen eşiğidir; öğrenmeyi sürdürebilecek zaman, güvenli ortam, anlaşılır destek ve gerektiğinde telafi imkânı da gerekir. Aynı müfredatın herkese sunulması, bu koşullar eşit değilse tek başına eşit öğrenme fırsatı yaratmaz.